另一方面，去年以来的税制改革等效应开始显现。比如国内消费税887亿元,同比增长20.1%。“主要是成品油、卷烟消费税改革增收带来的结果。去年这些改革还没有启动，所以同比增幅较明显。”杨志勇说。

释放红利应对压力

今后几个月，国内外经济形势依然严峻复杂。“我国经济已进入新常态，增速预计将保持在7%左右，并且这一状态可能持续4到5年的时间。”财政部部长楼继伟说。而这也将持续带来较大的财政增收压力。就前8月来看，全国一般公共预算收入同口径增幅比去年同期回落3.1个百分点，今年后几个月财政收入增长压力仍然较大。

专家表示，面对收支压力，一方面需要坚持依法征管、堵漏增收,同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为，另一方面还需要继续实施积极财政政策，比如通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口，以保持经济适度增长，支持推进结构性改革。

“下一步将实施更有力度的财政政策，包括统筹资金推动重大建设项目加快实施、加大降税清费力度、加快增设口岸免税店扩大国内消费、发挥好各类投资引导基金作用等。”财政部有关负责人介绍财政支出进度低说明，即将出台的措施有：加快推广PPP模式，尽快设立中国PPP引导基金；进一步规范地方政府债务管理，对地方债实行限额管理；并推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，支持加大地方融资力度，促进地方落实稳增长目标。

与此同时，财政体制改革也将有新进展。财政部有关负责人介绍，将研究提出理顺中央与地方事权和支出责任划分的指导意见。此外，还将开展国有资本运营公司和投资公司试点，积极支持投融资、农业、科技、金融等重点领域改革。（记者崔文苑）