税种增速有涨有落

如果说8月份25.9%这一支出增速，让人感觉到了积极财政政策的力度，那么同期6.2%的同比收入增速，又不免让人担心，财政收支的“缺口”怎么办？专家表示，每个月收、支的数据和增幅不一样，属于正常现象，因为总体有年初预算安排控制，所以不必担心。就前8月累计数据来看，全国一般公共预算收入103521亿元，与同期支出基本持平。

不过，财政收入低速增长的态势值得关注。在财政收入中占比超过七成的税收收入8月份同比增长3.5%，相比前一月同比10.4%的增速下滑明显。这主要是由于受经济形势影响明显的几大税种增速回落，增值税和企业所得税8月份均出现同比增速由正转负。

第一大税种国内增值税告别连续几个月的小幅增长，由前一月同比增长3.2%，转为同比下降4.7%。“增值税下降主要是受工业生产者出厂价格降幅扩大，以及扩大营改增范围加大减税力度等因素影响。”财政部国库司有关负责人表示。数据显示，全国工业生产者出厂价格同比下降5.9%财政支出进度低说明，而导致增值税税基缩小、税收收入下降。

另一大主体税种企业所得税同比下降15.4%，与前一月同比16.6%的增速相比，也下滑明显。财政部财政科学研究所税收政策研究室主任孙钢分析表示，今年上半年股市波动，使一些企业遭受了一定影响，因此在所得税汇款清缴时，可能针对损失进行了一些一次性处理，影响了企业利润总额，使得这块收入有所下降。“另外，上半年房地产业盈利下降，也导致了所得税的下降。”孙钢说。数据显示，房地产企业所得税下降14.2%，而同期房地产营业税增长28.1%，说明市场回暖带动交易量上升，但企业的盈利水平并没有同步提升。

同时，与外贸形势紧密相连的税收也呈现下滑趋势。数据显示，主要受当月一般贸易进口（按人民币）下降17.2%的影响，进口货物增值税、消费税958亿元，同比下降16%；关税194亿元，同比降15.5%。

与此相反，营业税、消费税、个人所得税等税种有所增长。一方面，这来自于结构性减税、简政放权等改革对市场活跃度的提升。以营业税为例，8月份收入1228亿元，同比增长21.1%。“由于资本市场服务、保险等营业税增长较快，带动金融业营业税增长52.9%；同时受商品房销售回暖带动，房地产营业税增长28.1%。”杨志勇告诉记者，营业税是针对流通或服务等环节的税种，其增幅大幅增加，反映市场活跃度提升，这是一个积极信号。