8月份一般公共预算收入同比增6.2%，支出则同比增25.9%

——财政收支增速不同大有看头

在经济新常态下，积极的财政政策正持续发力。一方面，财政支出力度加大，结构优化，民生支出得到更好的保障；另一方面，营业税、消费税、个人所得税等税种增幅加大，表明改革深化明显提升了市场活力。下一步，以释放改革红利应对财政增收压力将是“重头戏”—

财政部9月15日发布数据显示，8月份全国一般公共预算收入9671亿元，同比增长6.2%，同口径增长3.5%；一般公共预算支出12844亿元，同比增长25.9%，同口径增长24.2%。增加支出、减税降费、盘活资金存量……在有力促进经济平稳运行的政策措施中，积极财政政策被寄予厚望。新鲜出炉的8月财政数据，再次印证积极财政政策正持续发力。

“财政支出同比增长较多，主要是因为加快了重点支出预算执行进度。这也显示出在当前经济形势下，以增支为主要手段的积极财政政策继续发力。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇在接受《经济日报》记者采访时表示。

支出保持较大增幅

整体来看，前8月全国一般公共预算支出102864亿元，同比增长14.8%。“前8月已完成预算60%，比去年同期进度加快1.4个百分点。”财政部国库司有关负责人介绍。中央本级一般公共预算支出16560亿元，完成预算的66.2%，同比进度加快4个百分点；地方一般公共预算支出86304亿元，完成代编预算59.1%，同比进度加快1个百分点。

“在7月份支出同比增长24.1%的基础上，8月份继续保持了较大的支出增幅。”杨志勇认为，这与今年以来重点支出预算执行进度加快的步调一致，充分保障了积极财政政策效用的发挥。

专家分析表示，中央财政支出进度明显加快，一方面是向地方转移支付进度加快，前7月转移支付资金已下达全年预算的95%；另一方面是加大了对中央基建投资项目的拨款等，据了解，8月底该项资金已经下达96%，进度快于往年。

中央财政支出“四两拨千斤”的作用正在凸显，通过设立投资基金等模式，吸引社会投资，充分发挥了政府投资的带动作用。如海绵城市建设试点如果采用PPP模式达到一定比例的，中央财政将按补助基数奖励10%，以鼓励支出方式创新。

既加快支出进度，又注重支出结构和方式的优化，使得在财政收入增长放缓的情况下，民生等重点支出得到较好保障。1月至8月累计，教育支出14782亿元，增长15.8%；医疗卫生与计划生育支出7335亿元，增长19.5%；社会保障和就业支出12934亿元，增长21.7%。