管理层级是指公共组织内的管理级别数量。 任何国家的政府组织都是按照等级原则设计的。 不仅政府必须按照等级原则设立，任何大型组织，包括政党、军队、教会、企业、工厂、学校等社会组织，也不例外。 管理层级划分必须适当，必须以提高行政效率为基础。 它不应该太多或太少。 管理层级太少，会造成分工不明确、责权不明确、管理过于僵化、权力过于集中，不利于调动下属的积极性，不利于提高行政效率。 管理层级过多，会导致信息流通不畅、手续繁琐、文件出行、政策执行力不足、监管困难、官僚主义滋生。 更有什者，还会出现碎片化的现象。

管理跨度是指领导机构或者领导直接领导的部门或者人员的数量。 管理范围的划分是行政目标的分解、行政管理职能的扩大，是行政分权的一种。 其目的是使管理专业化、规范化，拓展管理职能，使管理更加高效。 如果管理范围太广，管理不了的部门或人员太多，就会造成难以管理的局面，甚至部门主义。 如果管理范围太窄，上级就会过多地干涉下级，要求下级把每件事都做细，下级就无法独立开展工作。

管理层次和管理跨度要适当。 一般来说，管理跨度与管理水平成反比。 管理跨度越大，管理层级越少； 反之，管理跨度越小，管理层级越多。 然而，管理跨度与管理水平之间的关系非常复杂，是由许多相关因素决定的。 比如，还取决于工作性质、人员素质、领导能力、技术手段等因素。 一般来说，公共组织的分层应控制管理层级，尽量减少信息传递的中间环节。 各级政府和领导应该明白，管理层级过多会增加信息的流失率和政策的执行力。 它将导致欺诈、公开和秘密行动以及秘密行动。 缩短领导层与执行层之间的行政距离，便于领导沟通和监督检查。