摘要绪论一、研究的背景(一)社会的发展与教育的转型(二)就近入学政策实施中的问题与“择校”风的兴起(三)国外基础教育发展的新动向二、研究的目的与意义三、概念、范围厘定四、文献综述(一)文献来源与收集范围(二)对论文相关主要文献的综述五、研究方法六、研究内容和结构第一章 国内外就近入学政策历史渊源及价值分析一、国外关于就近入学的相关政策规定二、我国就近入学政策的历史渊源三、建国后就近入学政策的基本发展轨迹(一)1949年建国至“文革”末期(二)“文革”结束至1993年(三)1993年至今四、义务教育阶段就近入学政策的主要价值(一)就近入学政策体现了教育平等的基本理念(二)就近入学有利于区域教育的整体均衡发展(三)就近入学有利于学生的身心良性发展，形成良性的青少年非组织性群落(四)就近入学有利于学校与社区的合作第二章 我国就近入学政策实施现状调查及统计分析一、调查目的和内容(一)调查目的(二)调查内容二、调查对象的确定三、访谈及预调查四、编制调查问卷与访谈提纲五、问卷及访谈提纲的结构与内容(一)家长卷(二)校长卷六、正式施测七、问卷结果的统计分析(一)关于家长人群归类(二)关于问卷题目的赋值(三)关于问卷信度八、调查结果及其分析(一)有效样本的基本情况(二)问卷具体结果及分析九、调查结论及问题描述第三章 就近入学政策实施中的相关问题及原因分析(一)——择校及流动人员子女的就近入学问题一、择校问题(一)择校现象的产生与发展(二)不可否认，选择适合的教育是学生的一项基本权利(三)毋庸置疑，择校带来了巨大的负面效应(四)辨明视听，中外择校是两种性质不同的行为(五)结论二、流动人口子女的就近入学问题(一)流动人口子女及其在城市接受教育的基本状况(二)流动人口子女就近接受教育权益缺失的主要表现及危害(三)流动人口子女就近接受教育权益缺失的原因分析(四)结沦第四章 就近入学政策实施中的相关问题及原因分析(二)——就近入学政策自身的问题、资源配置的问题及社会环境的影响一、就近入学政策自身的问题(一)就近入学政策实施的基本状况——基于地方个案的访谈(二)就近入学政策实施中的问题表现(三)就近入学政策实施中问题的产生原因(四)结论二、基础教育资源配置问题(一)教育投入总体不足(二)教育经费内部分配不合理(三)在基础教育经费比例偏低的情况下，其内部资源配置也极不公平三、社会环境对就近入学政策的影响(一)社会竞争日益激烈，教育成为职业选择中的重要筹码(二)“望子成龙”的思想依然强大，传统观念对人们仍有较强影响(三)家长对其独生子女教育日益关注，教育需求不断提高第五章 完善我国义务教育阶段就近入学政策的建议一、恰当进行政策思想定位调整，将就近入学政策看作公民平等受教育权利的“最低保障”二、改善就丘入学政策的实施环境，促进义务教育的均衡仂调发展(一)依法增加经费投入，合理调配教育资源(二)统一学校建设标准，实施中小学标准化政策(三)加强薄弱学校建设，缩小校际间的差距(四)借鉴国外经验，建立教师轮换制度(五)进行制度创新，合理引导当前的择校行为(六)变革原有招生制度，推行招生方式改革三、完善就近入学政策的内容与流程，保障政策的有效运行(一)提高就近入学政策的法律地位，完整界定政策的含义与内容(二)增强政策决策者的研究意识，促使其承担相应的政策研究责任(三)保障公众参与政策过程，构建“协商”型政府治理机制(四)加强政策部门之间的协调和沟通，保证政策实施渠道的通畅(五)健全就近入学政策实施中的监督机制，实现政策运行中的责任追究(六)合理确定中央与地方的权力分配，形成二者新型的权利义务关系尾声——从就近入学政策到教育政策学一、教育政策往往是各种利益博弈的结果二、教育政策本身的能力是有限的三、要关注教育领域政策行为的“超域效应”附录参考文献……