相比往年推迟近一个月后，一度备受关注的北京市小升初政策昨天正式露脸。推迟的重要官方理由是，把义务教育主管的权利交给区县，潜藏的理由是，把争议和压力扔给区县。和去年相比，今年小升初文体特长生招生权下发给区县；在落实入学公示制度上，今年本市要求初中的招生范围、计划和招收学生的名单都必须公示。针对市民关心的跨区入学，市教委有关负责人表示，今年将严格控制学生跨区、跨片流动，其中学生实际居住地期限标准将由区县自定。

来自市教委的统计，2009年本市从小学升入初中的人数为111458人，比2008年增加了3964人。加上外来务工人员子弟在京借读，今年初中入学人数还将增加。

今年小升初政策制订上赋予区县更多自主权：“推荐派位”的标准和比例区县有权自定。文体特长生的招收权从教委下放到了区县。市教委表示，寄宿学校、民办学校招生以及共建单位学生入学、文体特长生入学均由区县教委制定具体入学方案。另外今年初中入学时间表上删掉了“各区县进行本区域小升初免试、就近入学工作”的时间，这意味着区县可自主安排推荐派位的操作时间。因此海淀、东城等区县便在特长生招生前启动推荐派位工作。

今年本市严格控制学生跨区县流动。市教委说，小升初正常跨区流动仍可借助三条途径，包括学籍、户籍和实际居住地。针对部分区县采取“双籍（户籍学籍同在一区）学生不得跨区”政策引发的争议。有关负责人表示，实际居住地的居住期限和证明，将由各区县自定有关标准。据了解，近4年来，小升初跨区流动的学生比例逐年下降。

目前北京十一学校、上地实验学校、陈经纶中学分校、北师大实验中学分校、三帆中学等小升初热点校仍属于每学期学费5000元的体制改革校。市教委负责人表示，目前本市47所体制改革校中已经有30余所规范完毕，到今年年底剩余的17所体制改革校将全部规范完成，其中大部分将转为公办，少部分转为民办。今年9月1日前没有完成规范的体制改革校将继续按照原方式招生。据了解，预计今年9月、最迟明年，这些热点初中校基本上都将恢复公办身份，学生不用继续缴纳学费。

最近，“奥数和小升初”话题大伙争论很火。针对“重点中学”或明或暗通过培训班奥数考试挑选生源的做法，市教委有关负责人表示，本市义务教育阶段升学实行“免试、就近原则”，现有升学方式中并未设置“奥数”的途径。今年本市加大了对利用培训机构选拔学生、干扰义务教育招生秩序行为的治理力度。目前通过各区县自查自纠公办校，有效遏制了一批学校的违规行为，具体查处数量，现在还不清楚。有关负责人表示，希望家长根据孩子教育潜质和特长确定孩子的教育方向，不要盲目跟风

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