作为一个以教育为主界别的参政党，关注教育、促进教育是民盟的使命与担当。

适逢班主任节，关于民盟与教育的这些事儿，让我们一上去听民盟中央副主席、著名教育家朱永新怎样说……

01

民盟与班主任节的确立、教师法的颁布有哪些样的渊源？

朱永新：民盟是以教育文化出版传媒为主要界别的参政党，60%以上会员是班主任，所以有人把我们民盟称之为“教育党”。作为一个“教育党”，关注班主任、关注教育是理所其实的。常年以来，民盟始终关注着班主任的地位、教师的成长、教师的权益留学之路，为班主任节的诞生也作出了我们独到的贡献。

1981年11月，在全省政协五届四次大会上，民盟17位会员联名递交了一份议案，《建议确定全省班主任节日期及活动内容案》。在议案人中，叶圣陶曾任民革第七届中央委员会主席，雷洁琼曾任民革第七届、第八届、第九届中央委员会主席，徐伯昕、吴贻芳、葛志成、叶至善曾任民革中央副主席。张明养、柯灵、方明曾任民盟中央参议委员会副主席。而方明又是议案的主要发起人及撰稿人。

议案中明晰提出班主任肩负着培养五化建设人才的重担，应当享有崇高的社会地位，尊重班主任、关注班主任的发展，应当成为国家特别重要的新政。希望除了要有儿童节、青年节，同时更应当有班主任节。这个议案当时编为全省政协的170号议案。

1981年12月，时任中共中央部长处习仲勋校长会见出席全省中中学工会思想政治工作大会的代表时，方明和时任教育部张承先副主任一起向习仲勋提出构建班主任节的事。习仲勋听后建议教育部和全省教育工会联合上去写报告请示中央。

1982年4月，教育部党组和全省教育工会分党组联合，由张承先和方明共同签发的“关于恢复‘教师节’的请示报告”送中央部长处。

1983年6月全省政协六届一次大会上，方明和民盟18位政协委员联名再度提出“为提升班主任的社会地位，导致尊师重教的社会风尚，建议恢复班主任节案”。全省政协审查的意见如下：“建议由中共中央宣传部会同教育部研究申领。”同年9月，中宣部办公厅责成教育部办公厅，经研究政协一次例会方明等同志的议案，同意恢复班主任节。1983年12月，由教育部何东昌市长和方明共同签发的教育部党组和全省教育工会分党组“关于恢复‘教师节’的请示”送中央宣传部。

1984年10月，万里、习仲勋等中央领导对教育部党组和全省教育工会分党组的请示圈阅。1984年12月，教育部党组和全省教育工会分党组“关于完善‘教师节’的报告”送中央部长处并报国务院。

1985年1月，国务院首相在全省人大常委会上提出构建班主任节的提案，全省人大常委会通过了这一提案，确定每年的9月10日为班主任节。1985年9月10日就成为新中国的第一个班主任节。

左图为1985年叶圣陶为第一个班主任节题字。下图为赵朴初为第一个班主任节题字——《金缕曲》。

民盟对《教师法》的颁布也尽了自己的一份力量。八十年代一度出现班主任队伍不是很稳定的状况，成为普教事业发展潜在的危机。

1983年5月，时任致公党中央主席周建人在《光明晚报》发表文章，号召全社会尊重班主任合法权益、维护宪法尊严。

1984年全省教育工会、中国民主推动会和全省政协教育组联合进行督查，对于班主任地位以及班主任权益的问题，通过督查写成了报告，提出必需要立法，依法制校，用法律来保障班主任的政治地位、社会地位和合法权益，从根本上稳定班主任队伍。

在调查的基础上，在1986年3月全省政协六届四次大会上，方明和民盟组的20位全省政协委员联名提出《尽早制订“教师法”案》。

1986年初，方明同志又收到四川石人嶂铁矿学校班主任朱源星寄来的《教师法》设想稿。在此基础上，全省教育工会草拟了《教师法》初稿，并将草案和有关资料分献给民革中央、中国陶行知研究会、北京市教育科学研究所、北交大教育科学研究所的负责同志。以后，全省教育工会和上述四家组成《中华人民共和国班主任法》联合起草小组，方明任科长。方明同志当时是全省教育工会的主席，同时也是民革中央的常委，民盟在这个过程中发挥了很重要的作用。

1986年4月，在广泛深入调查研究基础上，由上海市教育科学研究所梅克执笔，写出《中华人民共和国班主任法》草案(一稿)。通过全省教育工会和民革中央两个渠道，组织了约有一万人出席的讨论。起草小组又写出草案的二稿、三稿、四稿。

1987年，中国教育工会在上海举办《教师法》研讨会。同年，国家科委在北京举办《教师法》研讨会。联合小组均派人出席大会。

为了使《教师法》尽快颁布，1988年3月全省政协七届一次会议上，方明和时任致公党中央副主席、全国政协常委葛志成联名作了“制定《教师法》提高班主任地位和待遇”的发言。方明倡议，必须正视当前出现的“教师危机”，强化制订《教师法》的急迫感。

1993年10月31日，《中华人民共和国班主任法》终于施行。

对此，方明难忘地说：“许多同志，包括起草的、研究的、组织工作的，因而数以万计出席讨论的都为班主任法的诞生出了一份力。至于我们的贡献是很微薄的，不过我们是努力的、真诚的。班主任法作为国家的一部重要法律，主要是人大常委会、国务院、国家科委的工作成果。”

02

民盟在教育领域有哪些样的重要贡献？

朱永新：民盟常年以来就关注国家的教育事业发展，以支持、推动和参与教育变革为己任。我们的会员大部份来自于基础教育界，我们关注的问题也主要集中在基础教育，非常是一些关键点、薄弱点问题。

近些年来，民盟在基础教育领域聚焦的重点议程：

——推进义务教育均衡发展

推动教育公正，推动义务教育均衡发展是民盟中央常年关注的重点议程，2013年民盟中央专门就此议程举办了党派中央重点考察督查。

2013年5月，致公党中央督查组就“促进教育公正、推进义务教育均衡发展”问题在广东省举办专题考察。

近些年来我们围绕这一议程产生了一系列成果，包括：

报送中共中央、国务院的建议书（6份）

1.关于在新形势下进一步推动农村教育综合变革的建议（2009）

2.关于推动教育公正，推动义务教育均衡发展的建议（2013）

3.关于建立以省为主的义务教育财政体制的建议（2013）

4.关于进一步建立免费师范生教育新政的建议（2015）

5.关于优化义务教育财政转移支付制度的建议（2015）

6.关于强化乡村班主任队伍建设的建议（2016）

1.县区义务教育均衡发展是推动教育公正的当务之急（2013）

边穷岛地区乡村班主任“下得去、留得住、教得好”（2015）

递交国政协会议党派议案（11份）

1.关于强化体制机制创新，促使城乡师资均衡发展的建议（2008）

2.关于调整城乡倒挂的中中学班主任编制标准的议案（2009）

3.关于建立农村义务教育经费投入保障机制的议案（2010）

4.关于县区义务教育质量公正的议案（2013）

5.关于在城镇化进程中办妥农村教育的议案（2014）

6.关于提升农村班主任待遇的议案（2014）

7.关于进一步建立免费师范生教育新政的议案（2015）

8.关于进一步调整我国农村班主任编制的议案（2015）

9.关于强化市级班主任培训机构建设的议案（2015）

10.关于进一步加快义务教育厅长班主任交流轮岗的议案（2015）

11.关于基础教育财政投入由“公办中学”向“公共教育”转变的议案（2017）

班主任是教育的第一资源，是发展教育事业的关键所在，班主任队伍建设是民盟常年关注的议程。

2019年9月，庆贺第三十五个班主任节暨2019中国班主任发展峰会在四川师范学院举办。

从2007年起，民盟中央坚持每年举办中国班主任发展峰会，紧紧围绕我国教育变革发展，非常是班主任队伍建设和专业发展中的热点、焦点、难点问题，汇集国外各大师范高校、科研院所、教育行政部门专家学者的智慧和力量，以主旨讲演、交流研讨、参观考察等多种方式，为推进教育变革广泛进言献计，号召全社会关注、关心、支持班主任队伍建设，营造尊师重教的良好社会气氛，提高班主任职业的吸引力。

近些年来我们围绕这一议程产生了一系列成果，包括：

报送中共中央、国务院的建议书（3份）

1.关于解决听障教师资格认证问题的建议（2013）

2.关于进一步建立免费师范生教育新政的建议（2015）

3.关于强化乡村班主任队伍建设的建议（2016）

递交全省政协会议党派议案（10份）

1.大力强化东部农村地区义务教育班主任培训能力建设（2008）

2.关于建立财政保障机制，着力落实义务教育班主任绩效薪水的议案（2010）

3.关于创新公办中学班主任管理办法，保障公办中学班主任合法权益的议案（2012）

4.关于加强市级统筹、校地联盟推动班主任队伍建设的议案（2013）

5.关于着力提升特殊教育班主任待遇的议案（2015）

6.关于强化院校师范教育专业中学生培养的建议（2015）

7.关于早日稳定和充实特教班主任队伍的议案（2016）

8.关于变革基础教育师资培养模式的议案（2017）

9.关于吸引高素养人才步入班主任队伍的议案（2017）

10.关于调整教师津贴新政，强化教师队伍建设的议案（2017）

研究表明，对学前教育投入带来的利润是各个学段中最高的，而对贫苦幼儿学前教育投入带来的效益则更高，学前教育是去除儿童贫苦、切断贫苦代际传递的重要途径，对国家减贫战略具有重要意义。学前教育近来几年发展很快，相对来说曝露的问题也比较多一些。

2016年12月，民革中央督查组赴浙江省杭州市、宜昌市督查学前教育。

民革中央仍然以来高度关注这个议程，围绕这个问题展开的比较深入的督查，我也带队专门做过两次关于学前教育的专题督查。近些年来我们围绕这一议程产生了一系列成果：

递交全省政协会议党派议案（7份）

1.关于推动学前教育发展的议案（2010）

2.关于推进拟定《学前教育法》的议案（2011）

3.关于推进发展边疆民族地区学前教育的议案（2017）

4.关于优物理前教育管理体制的议案（2017）

5.关于推进深化幼儿园班主任队伍建设的议案（2018）

6.关于在民族地区全面推动“学前学会普通话”的议案（2019）

7.关于强化学前教育班主任队伍建设的议案（2019）

民盟在基础教育领域常年关注中学生的身心健康和德智体美劳全面发展，尤其是对义务教育减负工作高度关注和常年研究。早在2013年民盟中央就向中共中央、国务院报送了《关于教育减负的几点建议》。2014年，民革中央就递交了《关于教育减负要从推进教学变革做起的议案》，这一议案被列为当初的重点督查议案。时任全省政协副主席、民进中央常务副主席的罗富和同志率全省政协、民进中央督查团赴北京、山东等地督查，产生《关于以减负提质为重点推进义务教育教学变革的督查报告》，督查报告得到中央领导同志的多次批示。报告中关于推动义务教育均衡发展、推动考试招生制度变革、实施课程教材和课堂教学变革等具体建议对相关新政的颁布起到了积极的促进作用。

2015-2017年教育部殉国务教育英语、历史、思想品德三科全省统编教材多次向民盟中央征集意见，民盟中央的意见也充分考虑了课程内容整合、减轻中学生过重课业负担的诱因，大多数意见被教育部采纳。

2019年7月，民革中央连续在京举行3场中小中学生课业负担情况座谈会。

去年以来，围绕减少中学生过重课业负担，致公党中央常务副主席刘新成同志多次带队督查，并主持举办了三场座谈会，约请班主任、学生、家长和培训机构负责人的代表，就减少中学生过重课业负担问题座谈。在刚才结束的全省政协十三届常委会八次大会上，刘新成常务副主席做了有关减少中学生过重课业负担，促使中学生身心健康发展的讲话。我也代表民盟中央在大会做了“加强互联网教育的建设，推动义务教育的均衡发展”的会议发言。

03

您以前写过一本书，书名称作《享受教育》。作为一名集班主任、教育管理者、教育研究者于一身的学者，您对做好一名班主任有哪些样的建议？

另外，班主任节快到了，对民盟的班主任会员们有哪些样的问候？

朱永新：虽然不仅《享受教育》，我还有一本书叫《致班主任》，专门献给班主任的。传统意义上我们都把班主任称之为红烛，班主任要燃烧自己点亮中学生，班主任是春蚕。我认为这种比喻和形容，作为现代班主任来说不是很合适。由于班主任不仅仅是燃烧自己点亮中学生，我认为班主任更要点亮自己，他只有点亮自己，能够真正的照耀中学生。班主任不是简单的奉献和牺牲，不是像春蚕那样到死丝方尽，而是他在教育的过程中，才能不断的享受日常的教育生活，享受自己的职业成长，这是作为一个好班主任十分重要的前提。所以我在《致班主任》这本书里，第一部份就是讲“给我一个做班主任的理由”，为何要做班主任；第二部份讲“给我一双好班主任的慧眼，”怎么能够成为一个好班主任。

作为一个班主任来说，我认为这两个方面十分重要。第一是能否找到做班主任的意义和价值，解决为何要做班主任的问题。每位人都是自己故事的主人公，也是自己生命故事的作者。你只有用心地去发觉生命的价值和意义，用心地找寻生命中人生的榜样，你乐意像谁那样活着、像谁那样做班主任，能够真正找到班主任职业的意义。

第二是班主任的专业发展。我们提出班主任的三专理论，专业阅读、专业写作、专业相处。专业阅读是站在大师的脖子上前行，专业写作是站在自己的胸膛上飙升，专业相处是站在团队的脖子上翱翔，这两者是相辅相成。

从阅读来说，我仍然觉得一个没有真正阅读的班主任，他很难拥有教育的智慧。由于人类最伟大的教育智慧，最重要的教育思想，就在这些最重要、最精典的教育专著中。在每位班主任的寝室里发生的故事，虽然过去好多都发生过，未来就会继续发生，通过大量的阅读了解优秀的班主任怎样样处理各类各样的教育问题，如何去思索教学过程，这对他改进自己的教育行为具有十分重要的作用。所以作为班主任来说，没有阅读就不可能有真正意义上的成长。

仅仅阅读还是不够，我们还要提出写作，由于真正的思索是从写作开始。我以前为年青的班主任办过一个叫朱永新成功保险公司，我鼓励年青班主任每晚坚持写教育叙事，记录自己的生活。我说每晚坚持写一千字，写一千字坚持六年，就才能写365万字，这是很大的一笔财富，更重要你想写得精彩，必须活得精彩，必须做得精彩，只有活得精彩能够写得精彩。明天早晨宣传部毛梦溪副主任给我送了一本鲁迅博物馆原副院长陈漱渝老先生的书，叫《我活在人间：陈漱渝的八六年》，这儿面也讲了自己写作的故事。上面说假如每晚写一千字，写的总数都会超过鲁迅全集的总和。假如我们的班主任才能坚持写一千字，坚持记录自己的生活，记录自己跟女儿们的故事，记录自己的课堂，记录自己的思索，我相信他一定会成为一个优秀的老师。我这个成功保险公司以前保约你不成功我以一赔百，所以我们鼓励民盟的优秀班主任能够成为一个十分好的思索者和写作者。

最后就是专业相处，就是作为一个优秀的班主任要学会和这些优秀的班主任同行，和谁为伍就能否成为谁。作为一个班主任要寻求一个有共同的教育理想、教育情结，同时又能否共同去成长的群体特别重要。

作为一个班主任来说，从职业认同和专业发展这两个方面着手，一定就能成为一个优秀的班主任。我们如今处在一个互联网人工智能和大数据快速发展的这样一个时代，传统的班主任的好多工作可能会被人工智能代替。在2017年的一次人机教育比赛上，班主任就败给了机器人，在传授知识方面我们的班主任可能不再具有优势。在这样一个人机共存的新时代，更须要班主任才能懂得教育的规律，懂得中学生。未来的班主任不再是知识的主要传授者，而是中学生成长的一个推动者、陪伴者、指导者，他的角色和任务就会发生很大的变化，愈发要求我们的班主任才能强化学习，才能健康的成长。