根据2010年第六次人口普查数据，广东省内属于省外的常住 人口达到21498798人，占全国总流动人口的8.22%，是北京的3倍，上海的2.5倍。同2000年第五次全国人口普查相比，省外人口增加 6433920人，增长42.71%。广东成为最大的外来人口输入省。

罗伟其说，在这种情况下，如果大量的外来务工人员子女在广东高考的话，考生必然会大量增加，因此，如果再不调整，那么人口输出省的录取比例越来越高，而人口输入省的优质学校录取比例会不断下降，“这是不合理的”。

罗伟其介绍，现在国家每年招收比例增长的幅度控制在3%之内，但这种增长是有限的。经过测算，2013年在广东上高一的外省流动学生达到4.2万人，意 味着到2016年，符合条件的在广东参加高考的考生“不出意外会多出4.2万人”。罗伟其表示，到2016年广东将成为全国外来考生输入最大省份。

不过，熊丙奇却有不同看法。他说，“现在情况下是不可能全面放开异地高考，北上广放开异地高考也是有限度地放开。”

熊丙奇估计，全国获得异地高考指标的外地学生只有4万~5万人，最多6万人。在上海，只有占进城务工人员子女15%左右。“高考是各个省的蛋糕，如果说指标不增加，报考人数增加，肯定会牵扯到各种复杂的利益关系。”

考生留学()突围

高校减少招收

本地生源成趋势

在考生增长、高校招生不增的大背景下，有不少广东学子自我突围，他们成为留学团的一员，远赴海外求学。

2013年通过启德广州分公司送出的广东学生1000多人北大为明实验学校广州重本率，启德教育集团广州公司副总经理王丽霞说，“近4 年来，留学规模每年以近20%的趋势增长。”

“出国的同学挺多。部分同学在高考前就出国，主要是因为他们觉得高考会考不好，不如就早一点出去读。也有部分同学是高考后觉得成绩不够理想而选择出国。”陈凯君感受到了周边同学的出国热情。她也曾是出国当中的一员，不过由于一些原因，她重回国内，补习半年后考上中大。

另一方面，高校也在根据生源情况自我调节，特别是优质教育资源集中的北京、上海。2013年，北京的报考人数由2011年的7.6万降到7.27万，上 海则由6.1万下降至5.3万。北京、上海高校对本地考生的计划招生规模也相应减少，北大、清华、复旦都减少了20余人。

“北京和上海生源下降，招生指标就下降了，我们也希望通过生源下降来调整各个地方招生结构，以便使得教育资源更加均衡，他们是同时进行的。”熊丙奇说，如果生源不下降，很难去缩减招生数量，因为牵涉到地方利益。