不一定。
在教育部召开新闻发布会上就提出了高中阶段教育普及计划，会上介绍到：总目标是到2020年，全国实现普及高中阶段教育，让初中生都能接受到良好的高中阶段的教育。但是，并没有提出是义务教育，也就是说，高中阶段的教育只是实行普及计划，但是并不是说2020年实行12年义务教育，只是皮鸡高中阶段教育而已。





扩展资料：

十二年义务教育试行
2008年和2009年的全国两会都有人大代表建议义务教育实行十二年制，有的建议把幼儿园纳入，有的建议把高中纳入。但两次都被教育部长周济拒绝，其理由是经济条件不允许，国家负担不起，这个理由引起舆论哗然。
在实践中，陕西省神木县在2008年已经实现十二年免费义务教育（包括高中），2009年实现了全民免费医疗、孤寡老人和残疾人免费集中供养，2011年实现了从学前到高中的15年免费教育。
云南省昆明市2008年宣布实行十二年义务教育试点，2009年宣布改革失败，无限期推迟。北京市宣布正在研究十二年义务教育的实施准备。
参考资料来源：百度百科-义务教育