不违规，但是超额发放违规。
行政事业单位可以发放住宅电话及无线通讯工具的补贴。各地经济发展水平不同，规定通信费发放的标准不同，各职务享受的待遇也不同。

各地区各部门要贯彻执行好中央八项规定精神，严格执行中央及省委、省政府关于机关事业单位津贴补贴各项政策规定和纪律要求，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目；
一律不准自行提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平；一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利；一律不得扩大津贴补贴发放范围。

扩展资料：
根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》第三条规定，有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分： 
1、行政机关公务员； 
2、法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。 
法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的，从其规定。 

参考资料来源：中国共产党新闻网-云南省纪委通报6起违规发放电话费通信费问题