加强和创新社会管理，首先要明确什么是社会管理。社会管理模式创新是中央最近提出的新命题、新课题，符合当前中国社会的发展实际，符合当前矛盾凸显期的时代判断，因此，加强和创新社会管理无疑是十分及时和迫切的。社会管理在我本人的理解主要是两个方面：一是政府管理职能在法制框架下，按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则下的重新归位；二是基层基础的建设和夯实。
  围绕这两个方面的加强和创新，我觉得至少在四个方面要“真抓真干”，使社会管理水平与经济发展水平相一致。

1、提升政府自身建设水平。围绕民生政府、公信政府、服务政府、阳光政府、高效政府打造与国际化接轨的政府管理体制创新和制度创新。

2、加强社会保障体系建设。
  市场经济条件下，政府主要职能除了宏观调控经济外，就是要建立并完善全社会各个阶层的社会保障体系，在有条件的地区要形成新农保、城市居民养老保险、城镇职工养老保险、医疗保险等一体化的社会保障体系。

3、加快公共服务平台建设。围绕人民群众生产、生活的需求，加大公共服务平台建设，让群众切实分享改革和经济建设成果。
  

4、加强基层基础建设。重点是要加强基层村、社区的党组织建设和村(居民)自治组织建设，保障基层组织建设的必要工作经费，鼓励基层组织创新，激发基层组织活力，通过基层基础弱化、钝化社会矛盾，把问题隐患消化在基层、解决在基层。