安徽省2009年高考方案解读 一、背景我省是全国第三批进入高中新课程改革的省份之一， 2009年高考将改革原来单一的高考统考模式为高考统考、高中学业水平测试和综合素质评价三位一体的多元化招生评价体系。2006年，根据教育部部署，安徽省启动了普通高中新课程实验改革。与这项改革相配套，现行高考制度改革势在必行。省委、省政府对此高度重视，广泛征求意见，先后召开两次省政府常务会议，审议《安徽省2009年普通高等学校统一招生考试改革方案》。《方案》上报教育部后，教育部又予以指导完善，并于2008年12月5日正式批复核准。《方案》的研制过程大致分三个阶段：前期论证阶段、中期修订阶段、后期审批阶段。这项改革的背景和意义主要体现在三个方面：一是适应国家经济、社会发展的战略性转变的需要。这就要求高考考试标准由关注知识向关注素质转变，录取标准要由选拔单一型人才向选拔多种多样的人才转变。二是深入推进普通高中新课程实验的需要。这必然要求高考在目标、内容和录取方式上进行相应改革。三是顺应高等教育大众化，高中教育普及化的趋势。2008年全省高等教育毛入学率21%，高中阶段毛入学率达到70.3%。高招录取率为51.5%，乐观估计今年有望达到55%（我县2008年录取率57.23%），安徽省教育厅副厅长李和平教授在北京接受记者专访时表示，三年后，我省高等教育毛入学率将达25%，高招录取率稳定在60%。改革所想达到的目标是：建立和完善普通高中学生的综合评价制度，并逐步纳入高校招生选拔评价体系；进一步深化统一考试内容改革；进一步推进高等学校选拔录取模式和方式改革。 二、《方案》的几个关键词1、统一招生考试：其模式为：3+文科综合/理科综合+学业水平测试+综合素质评价。顺应教育部高考改革方向,根据国家高中课程改革方案，也为了与新课程相适合，在保持与我省现行高考方案的衔接和平稳过渡的基础上，努力通过统考科目结果选择、学业水平测试项目精简、综合，旨在减轻学生过重的学业负担。总分750分，两天时间考完，考查国家课程方案规定的该科目必修与选修Ⅰ的内容。2、学业水平测试：学业水平测试是对高中生在校学习情况的全面检测，也是个过程性测试。设语文、数学、外语、人文和社会基础、科学基础和技术素养等六个科目，以等级方式呈现，等级按本地全体考生按比例划分。鼓励社会考生在三年过渡期内参加学业水平测试。3、综合素质评价：是建立在学生成长记录基础上对学生全面发展状况评价，包括公民道德素养、学习态度和能力、交流与合作、实践与创新、审美与表现等六个方面。评价由学生本人、班级同学、任课教师共同完成，评定结果以等级方式呈现。4、命题：今年我省各科试行自主命题。5、招生录取：划线和投档：根据不同批次院校招生计划总数，按照一定比例，依据统考科目成绩划定各批次全省最低控制分数线；招生部门依据各高校招生计划和考生志愿，按照统考科目成绩、学业水平测试等级和综合素质评价结果，按一定比例投档。录取：依据统考科目成绩，参照学业水平测试等级和综合素质评价结果，统一标准，择优录取。（等级要求、同等条件下、经批准自主招生试点高校、经批准的高职院校）。要说明的是，统一考试成绩是划线和录取的主要依据，学业水平测试和综合素质评价等级是录取的重要依据或参考依据。 三、《方案》的几个特点《方案》总体上围绕“建立和完善对普通高中学生的综合评价制度、进一步深化统一考试内容改革以及进一步推进高等学校选拔录取模式和方式改革”三个目标展开，着力加强对高校招生考试、录取和中学综合评价的统筹，在确保社会稳定的前提下推进我省教育评价制度的综合改革。主要有四个特点：一是突破“唯分录取”的高考模式，构建了“三位一体”的综合评价体系。这样能够促进学生全面协调地而且是有个性的发展，为学生的终身发展打下良好的基础。二是高校招生录取方式向分类、自主、多元的方向迈进。高水平大学自主选拔录取、建立高职教育选拔模式、中间层次量大面广的高校依然以统一考试录取为主、继续推进平行志愿（2009年，艺术、体育类招生将实行平行志愿）。三是突出考试内容的改革，全面试行自主命题。四是既保持与传统高考的衔接和平衡过渡，又为进一步改革预留空间。说到底，这个方案也只是“过渡版”的，比如：今年我省考生学业水平测试和综合素质评价的结果，与录取挂钩属于“软挂钩”，是录取的参考依据，未来将积极稳妥地推进以统考、学业水平测试和综合素质评价综合利用的评价体制。 四、几个问题的说明1、什么是学业水平测试成绩、综合素质评价与录取适度挂钩？体现在三个方面：一是高校自主招生，体现在招生简章上；新方案规定，高等学校可在招生章程中提出学业水平测试与综合素质评价的等级要求，在考生填报志愿前向社会公布。所以，我们不排除重点高校提高学业水平测试与综合素质评价的等级要求的可能性，假如某重点大学要求填报该校的考生学业水平测试的等级全部为A也是可能的。二是C等或合格以上方可报考二本以上；三是同等条件下，在已投档的考生中，高等学校可以优先录取学业水平测试和综合素质评价等级高的考生。学业水平测试与综合素质评价的等级对考生录取时的作用，肯定会有一定程度的影响。例如，两名考生同时报考了同一高校，他们的高考统考总分相同，且由于高校招生名额限制，两者只能录取一人。这时就要看考生的学业水平测试等级与综合素质评价等级，A等级(历届生毕业会考为优秀级别)多的考生优先录取。2、选修课的考查。今年，选修部分是放在了统考“3+X”内容中的，而且是指定选考方式（选修内容模块已下达）。选修课程总分值不低于10%（不少于75分），均设为必做题，但分数并不是平均分担给各科，如政治没有选修模块。2010年，选修内容纳入学业水平测试的范围。2、历届生和社会考生的学业水平测试如何进行？2008届及以前的普通高中毕业生，其学业水平测试要求参考原高中毕业会考成绩；社会考生仍参照原有录取办法，过渡期为3年，鼓励社会考生在过渡期内参加学业水平测试。3、新方案七大变革：变革一：自主命题；变革二：增加“水平测试”和“综合素质”；变革三：公平性、创新性；变革四：增加“选修Ⅰ”；变革五：选修75分；变革六：“学业测试”扩容；变革七：自主招生。