世界一流大学和一流学科建设，简称“双一流”。建设世界一流大学和一流学科，是中共中央、国务院作出的重大战略决策，也是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支柱。

2017年9月21日，教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，正式公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单，首批双一流建设高校共计137所，其中世界一流大学建设高校42所（A类36所，B类6所），世界一流学科建设高校95所；双一流建设学科共计465个（其中自定学科44个）。

很遗憾北京外语大学落选。

现在国内的大学为什么热衷招公费国际生？

1、背景招收来华留学生是我国教育工作的重要一环，据教育部官方2018年统计数字显示，我国共有来华留学生约49万人，比上一年增长0.62%，其中由中国政府提供奖学金的留学生有6万余人。我国已经成为世界第三，亚洲第一的留学生目的地国。而随着我国进一步向国际开放，以及“一带一路”国家战略的实施，来华留学生的人数必将会进一步增长。

而来华留学生人数增长的同时，势必会引发一系列的问题。有很多事件也曾在网上引起过巨大争论，比如去年被炒得沸沸扬扬的山东大学“学伴”事件，以及清华北大等高校取消外籍留学生笔试考试等新闻。当然更让很多网友愤愤不平的是，为什么国家每年要拿花那么多钱白白送给外国留学生，为什么不把它用来资助国内的贫困地区和贫困学生？

这里首先要纠正一个误区，其实每年国家花在外国留学生身上的钱并不能说有多高。中国每年的教育经费是5万亿元人民币左右，而对外国留学生的出资大约几十亿元，占比连0.1%都到不了。

那么为什么国内的大学要积极招收海外留学生，即国际生，而且有很多是公费的呢？要回答这个问题，需要分成两个层面，大学层面和国家层面。

2、大学层面如何来判断一所大学是好是坏呢？当然有很多指标，但其中有一个不能为大家所忽视，就是对学生的吸引力。好的大学自然能吸引更多的学生；反过来，如果大家对某个大学心驰神往，挤破头也要进去，那么这一定是所好大学。

因此，每所大学都在千方百计的吸引学生来，而且只吸引国内学生不够，还要吸引国际学生。并且这是一个国际通行的做法。

世界上很多机构每年都会发布各种各样的大学排行榜，排名的方法就是设立几个指标，对每所大学的各个指标进行打分，再进行加权加总得到最终得分。在这些排行榜中，有一项指标所占的权重非常高，就是所谓的国际化程度，这一指标又包括了国际生占总学生人数的比例。

举例来说，国际上主要的大学排行榜中，泰晤士高等教育(THE)大学排名，国际生比例权重是2.5%，QS大学排行榜中国际生比例权重是5%，而在国内比较权威的软科世界大学排行榜中，国际生比例权重也是5%，这些数字已经相当高了。因此国际生比例是影响大学名次的一个很重要的指标。

事实上，世界的一些顶尖大学国际生比例一直都比较高。比如普林斯顿大学国际生占比12%、哈佛大学国际生占比12%、芝加哥大学国际生占比12%、耶鲁大学国际生占比11%、哥伦比亚大学国际生占比15%、麻省理工学院国际生占比10%、斯坦福大学国际生占比9%。

上面列出来的是美国顶尖高校的数字，基本都在10%以上。其它学校的数字则更高，很多都在30%以上。

据泰晤士高等教育(THE)2018年的统计，美国国际生占比最高的大学是American University of Sharjah（沙迦美利坚大学），国际生比例达到了83.8%，而大名鼎鼎的伦敦政治经济学院(LSE)，这一数字也超过了70%。

相较而言，我国高校的国际生比例则没有这么高，比如我下面列出的2017年的统计数字：

排名榜首的上海纽约大学本来就是一所外国大学，而排名第二的北京语言大学，也是我国面向国外留学生招生的门户学校。除此之外就很少有超过10%的了。

其实，国际生比例偏低也是导致我国高校在世界大学排行榜中名次不高的一个因素。因此，很多大学为了提高自己的名次，便大力招收海外留学生，想尽一切办法吸引来自全球各地的求学者。

从这一点来看，就可以理解为什么很多大学会花很多钱在留学生上面。

3.国家层面其实更重要的原因是来自于国家层面的原因。不光是我国，对每一个国家而言，招收海外留学生都是国家对外文化输出与价值输出的重要手段。

一个外国人来到本地上学，受到本地老师的言传身教，风土人情的耳濡目染，渐渐地也就习惯和适应了本地的文化，甚至接受了本地的道德标准与价值判断。那么他心理上就会不知不觉地对所在国产生好感，不管是毕业后是否回去，他都会成为一股支持该国的力量。当然不排除也有一些“教化”失败的例子，但这只是少数。

说白了，招收海外留学生的目的就是为了培养“自己人”。在这一点上，美国可谓无出其右，美国靠着顶尖水平的高校，每年吸引了全球各地大量的优秀人才，向他们灌输美国人的价值观，推销美国人的生活方式，渐渐的时间长了，他们也就会自愿留下来，为美国做贡献。这也是美国全球霸权的支柱之一。

在网上炒的比较热的一个话题：“清华北大是在为美国人培养人才”，也是与一点有着一定程度的联系。

而我国没有像美国那样能够吸引全球人才的顶尖高校，但是却走出了一条自己的道路。

我国的外交战略一向是结交第三世界的国家，在教育方面，也面向这些国家招收了大量留学生。据教育部官方2018年统计数字，来华留学生中亚非国家学生比例超过了75%。而其中不乏精英分子。

这些人回国后，往往能在自己国家占据重要位置，些人进入军中担任高级将领，还有一些人进入政府高层，因此他们能够影响这个国家的军事外交政策。于是就在国际上形成一股亲中力量，这是符合我国利益的。

甚至我国不满足于把外国留学生吸引到中国来，我们甚至直接去海外开设学院，在当地招收学生。比如我国一直积极推动的海外“孔子学院”建设，2004年我国在韩国首尔开设了第一家孔子学院，截至2018年12月，我国已经在全球154个国家开设了548所孔子学院，注册学员210万人。这为中华文化在全世界范围的传播做出了巨大贡献。

我有位好友在国内某著名军校担任教官，一次聊天中他曾经说过，非洲一些国家每年都会送一大批学员过来，经过培训后回去立马就变成了当地的将军，甚至总统。

当然这只是道听途说，不过却有一个真实的例子。2017年，非洲国家津巴布韦爆发政变，老总统穆加贝被迫下台。继任者则由穆加贝的夫人格雷丝和前副总统姆南加古瓦来竞争。有趣的是，格雷丝曾在人大留学，而姆南加古瓦则在北大留学。因此当时有网友戏称，这场发生在万里之外的政变，其实是人大和北大在国际舞台上的对决。

最终，北大校友战胜了人大校友，姆南加古瓦成为继任总统。虽然不管谁既然总统，都会采取亲华路线。

因此可以看出来，招收国际学生是具有国家战略意义的，特别是近年来我国大力推广“一带一路”战略，国家会拿出更多的钱来大力招收国际学生，特别是来自一带一路沿岸国家的学生，这对提高我国的国际竞争力是有重大意义的。

4.结语当然，我们也要正视其中出现的很多问题。

第一就是所谓的外国人“超国民待遇”问题。很多高校给留学生提供的条件远远优于国内学生，比如单人宿舍，专用食堂，高额奖学金，甚至山东大学的“学伴”这势必会引发国内学生的不满，因此管理部门需要有充分的智慧，做好平衡。

第二是千万不能放低录取标准，盲目的为了数量而忽略质量。我们当然是希望能吸引到全球最顶尖的人才，但是在现阶段无法做到。但这也并不意味着我们可以完全不管学生的质量，我们可以提高录取标准，严格筛选条件，尽量能吸引到我们想要的人才。