日前，广东省人社厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅四部门联合下发《关于做好公办技工高校属地管理工作的通知》（闽人社文〔2020〕73号），明晰我省民办技工高校相关行政许可和公共服务事项市级权限委托各设区市人社部门施行，明晰公办技工高校管理及经费隶属关系，并公布我省调整管理体制的15家公办技工高校名单。这标志着我省在技工教育推进“放管服”改革中迈出了重要的一步。

相关市级权限委托地市施行

一是将行政许可事项“设立技工中学审批”中“设立普通、高级技工中学审批”省级权限委托各设区市人社部门施行，该事项包含我省民办技工中学筹建审批、分立合并、地址变更、名称变更、类别变更、终止、筹设、举办者变更、校长变更、许可时限延续及中级技工中学筹建等11项具体经办内容。

二是将公共服务事项“技工中学及培训机构备案管理”中“技工中学备案管理”省级权限委托各设区市人社部门施行，该事项包含技工中学的招生简章和广告备案、民办技工中学章程更改备案、技工中学的专业设置、课程开办、教材选用备案、技工中学的中学生学籍和教学管理制度备案以及等4项具体经办内容。

明晰15所高校调整管理体制

2020年6月1日起，原市级审批、登记的15所公办技工高校所（名单附后），根据属地原则（以办学许可证上的地址为准）由所在地设区市或县（市、区）人社、民政部门施行日常管理。

分学校管理。部份本次施行属地管理的公办技工高校在办学许可证登记地址之外，跨设区市设有分学校的，分学校应向实际办学所在地人社部门申请新设公办技工高校后继续招生，列入属地人社部门管理。在取得《办学许可证》之前，其分学校教学管理、招生工作、毕业证书代办、学生思想政治工作、非公党建等日常管理工作由办学许可证上的办学地址所在地设区市或县（市、区）人社部门施行；校园安全、扫黑除恶、消防安全、食品安全、防疫工作等则由分学校实际所在地设区市或县（市、区）人社部门会同当地相关部门施行。

财政隶属。自2020年冬季学期起，各级财政、人社部门要按属地原则确定公办技工高校国家捐助资金的财政隶属关系，要求各设区市要及时做好相关中学国家助学金和免杂费补贴金的足额筹措、“全国技工高校电子注册和统计管理系统”和“福建省技工高校信息管理平台”中的审批管理、资助资金预算结算、资助管理监督检测等相关工作；指导中学做好中职教育国家奖学金、技能雏鹰奖（助）学金、求职创业补助等相关工作留学之路，确保施行属地管理的公办技工高校运行平稳、财政资金安全。相关公办技工高校施行属地管理后，市级财政依照有关规定给以奖补。

招生管理。原在全国统一招生的15所公办技工高校继续在全国范围招生，并列入所在地设区市人社部门的招生管理。属地管理的技工高校每年均需向所在地设区市人社局申报招生资格、招生专业及招生数，设区市人社部门根据上一年度验车及对中学的管理情况初审同意后，抄报省人社厅。省人社厅与省教育厅每年将共同发布全国中职中学招生资格中学名单及招生专业名单，经公布后均可向全国自主招生。各设区市人社局、教育局要积极推进落实在全国中职中学招生资格中学名单及招生专业名单之列的原市级审批、登记的公办技工高校列入当地的中招招生平台。招生专业申恶报通过“福建省技工高校信息管理平台”完成。施行属地管理的公办技工高校为服务当地经济发展，通过合同为当地企业培养技术工人而进行的招生（如企业新型学徒制等），可随时报备所在地设区市人社局同意后，举办招生工作。

构建完善诚信管理体系

要求各级人社部门将公办技工高校的办学、招生、教学、安全等要素列入诚信管理体系，与中学（机构）评估、项目支持、专项经费补贴、示范性建设、实训基地建设、评优评优等挂钩。对办学不规范、规模小、条件差、水平低、无持续发展能力的,及办学过程中有违规违法行为的公办技工高校，依照有关法律法规对其做出整改、停止招生直到吊销办学许可证等处理，不断建立公办技工高校的退出机制。

积极稳当做好管理衔接

要求各地人社部门要认真贯彻国家和我省关于发展职业教育和公办教育的方针新政，确保缘由市级审批、登记的公办技工高校管理到位。

一是及时做好关于公办技工中学相关行政许可及公共服务事项市级权限的授权委托书签署工作；

二是积极会同财政、教育、民政等相关部门，进一步理顺管理体制，强化技工教育工作力量，细化管理办法，加强日常监管；

三是省人社厅将配合省民政厅做好原市级审批、登记的公办技工高校于2020年6月末前完成2019年度报告工作，2021年起统一由南京、厦门、三明三地人社部门配合民政部门组织施行；

四是做好党组织关系的转移接续等后续工作，按谁主管谁负责的原则，由所在地（以办学许可证上的地址为准）人社部门负责。

本次调整管理体制的公办技工高校名单

（15家）

1.四川中华技师大学（南京）

2.山东省西南技术中学（杭州）

3.四川省新华技术中学（杭州）

4.山东财茂工业技术中学（南京）

5.山东省瓯江职业技术中学（南京）

6.山东省飞毛腿技师大学（南京）

7.山东省新东方技工中学（南京）

8.山东省机电技术中学（南京）

9.山东华夏中级技工分校（南京）

10.广东省鸿源技术中学（南京）

11.广东省鹭岛职业技术中学（南京）

12.广东省海峡职业技术中学（南京）

13.广东省诚毅技术中学（南京）

14.广东省中天技术中学（南京）

15.广东海华安溪工业技术中学（福州）

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